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试析邓小平的法制思想

作者 :王 睿 倩更新时间:2012-11-12

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 摘 要 在邓小平理论体系里始终有一颗耀眼的明珠,那就是法制思想。邓小平的法制思想是中国特色社会主义理论的重要组成部分。研究、理解并掌握其立场、观点和方法,对于我们当前的法制建设无疑将具有重要的指导意义及实践意义。
  关键词 邓小平理论 法制 思想

1 着眼中国实际,借鉴别国先进经验,是邓小平立法思想的出发点
  立法工作对于一个国家的法制建设来说,是首要的和根本的前提。只有制定出较完备的法律,使公民在社会生活的各个方面都有法可依,才可能谈得上法制建设的其他环节。邓小平同志非常重视立法工作,他把制定符合我国基本国情的法律、法规作为立法工作的根本出发点。
  (1)邓小平同志坚持立法要从实际出发的思想,在此基础上进一步阐述了必须从中国的基本国情出发。邓小平同志对我国现阶段的国情进行了系统地分析论述,指出我国目前正处于社会主义初级阶段,我们的一切工作都必须从这个基础国情出发,不能脱离实际,不能超越阶段,立法工作更是如此。因此,从这个实际出发,要保证我国的社会主义性质,就必须坚持四项基本原则,并且要用适当的法律形式加以确定。接着确立了四项基本原则这一最符合中国国情的原则和精神作为宪法的总的指导思想。而宪法是一个国家的根本大法,是母法,具有最高的法律效力,其他任何法律都不得与宪法相违背,从而也就确立了我国立法工作的基本原则是四项基本原则。
  (2)邓小平同志针对我国当时法律不够完备、法律缺乏的现实指出要加快立法工作。1978年,邓小平同志在谈到民主与法制时指出:现在的问题是法律很不完备,很多法律还没有制定出来。……应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律。……现在立法的工作量很大,人力很不够,因此,法律条文可以粗一点,逐步完善。有的法规地方可以先试搞,然后总结提高,制定全国通行的法律。修改补充法律,成熟一条就修改补充一条,不要等待成套设备。总之,有比没有好,快搞比慢搞好1980年,他再一次指出:在建国二十九年中,我们连一个刑法都没有,过去反反复复搞了多少次,三十几稿,但是毕竟没有拿出来。现在刑法和刑事诉讼法通过和公布了,开始实行了。全国人民都看到了严格实行社会主义法制的希望1989年,他同中央负责同志谈话中又一次强调指出:特别要抓紧立法,包括集会、结社、旅行、示威、新闻、出版等方面的法律和法规。这些讲话充分体现出邓小平加快立法的思想。
  (3)邓小平同志坚持从中国基本国情出发,倡导立法要有中国特色,同时还要借鉴外国立法的选进经验。邓小平同志从中国实际出发的一国两制方针,也体现在他的立法思想中。19874月,在谈到起草《香港特别行政区基本法》时,邓小平同志指出:这个基本法很重要,世界历史上还没有这样一个法,这是一个新的事物。……香港的制度也不能完全西化,不能照搬西方的一套。……我们一定要切合实际,要根据自己的特点来决定自己的制度和管理方法。从中国的实际出发,并非意味着盲目排外。相反,随着改革开放的不断扩大,国际间的交流会更加频繁,为了使改革取得更喜人的成果,我们应该更积极地借鉴吸收别国的先进经验。1979年,邓小平同志指出:资本主义已经有几百年的历史,各国人民在资本主义制度下所发展的科学和技术,所积累的各种有益的知识和经验,都是我们必须继承和学习的1992年,他再次指出:社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。近几年来,我国立法工作的迅猛发展正是体现了邓小平同志从中国实际出发并借鉴外国先进经验,使二者有机结合的立法思想。
2
 严厉惩治腐败,对领导干部从严是邓小平法制思想的鲜明特点
  腐败几乎是困扰世界各国的一个非常普遍而又十分棘手的问题,虽然腐败这一社会现象成因是复杂的,但不可否认,随着市场经济的不断发展,势必会诱发不同形式的以权谋私、权钱交易等等腐败现象,势必会带来一些消极的东西,而腐败现象治理不利,最终将会葬送改革开放、葬送社会主义事业。
  (1)邓小平同志倡导,对于改革开放中出现的各种腐败现象和违法犯罪活动,必须做好长期斗争的思想准备。19838月,邓小平同志针对改革开放之初全国刑事案件特别是恶性案件大幅度增多,社会治安恶化等状况,提出了要严厉打击刑事犯罪活动的要求,指出:解决刑事犯罪问题,是长期的斗争,需要从多方面做工作。他认为:抓党风和社会风气没有十年的努力不行。此后,在19866月的中央政治局常委会上,邓小平同志又提出:开放搞活政策延续多久,端正党风和工作就得干多久,纠正不正之风,打击犯罪活动就得干多久,这是一项长期的工作,要贯穿在整个改革过程之中,这样才能保证我们开放、搞活政策的正确执行。明确地表达了在整个开放过程中都要反对腐败的思想。
  (2)邓小平同志主张两手抓,即一手抓建设和改革,一手抓法制,两手都要硬的思想。为惩治腐败促进经济建设指明了方向。针对改革开放的成功及其出现的新情况新问题。邓小平同志告诫全党要重视抓好党风和社会风气,严厉打击犯罪活动,他说:经济建设这一手我们抓得是相当有成绩,形势喜人,这是我们国家的成功,但风气如果坏下去,经济搞成功,又有什么意义?会在另一方面变质,反过来影响整个经济发展,发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。因此,邓小平同志高瞻远瞩地指出:加强法制重要的是教育,根本问题是教育人。法制教育要从娃娃开始,小学中学都要进行这个教育,社会上也要进行这个教育。邓小平这一系列论述告诉我们,建设有中国特色社会主义,最根本的是要靠法制,正如他所指出的:还是要靠法制,搞法制靠得住些。只有帮助人民树立遵纪守法的思想,才能从根本上消灭不正之风和腐败现象,减少犯罪行为的发生。
  (3)邓小平同志非常重视领导干部的反腐败工作,他认为要整好我们党,实现我们的战略目标,不惩治腐败,特别是党内的高层腐败现象,确实有失败的危险。为此,他一方面要求领导干部要带头反腐败,他指出:高级干部在对待家属、子女违法犯罪的问题上必须有坚决、明确、毫不含糊的态度,坚决支持查办部门,不管牵涉到谁,都要按党纪国法查处。…… 职称论文发表网http://www.issncn.com 职称论文发表网http://www.issncn.com


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