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扶持中小企业国际化发展的国内经验介绍

作者 :陈 虹更新时间:2012-11-5

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中国的中小企业多为民营企业,它们已成为中国经济活动中的主导,中国经济的发展不仅要看中小企业的发展,而且中国经济在世界经济中的地位也取决于中小企业在海外投资的发展状况。我国中小企业开拓国际市场的热情十分高涨,但从事海外投资仅仅是刚起步,它们任重而道远,2006年1至5月,国有企业对出口增长的贡献为14.7%,高于去年同期9.6个百分点;而民营企业对出口增长的贡献为27.5%。据国家海关统计,到2006年底,全国私营企业进出口总额为2436亿美元,同比增长46.5%,高于全国增长率约23个百分点;占全国进出口的比重为13.8%,比2005年提高2.1个百分点。其中出口总额为1707.6亿美元,同比增长52.1%,高于全国增长率24个百分点;占全国出口比重为17.6%,同比提高2.9个百分点。民营企业对进出口增长的贡献在逐步加大,国家明确提出支持非公有制企业开拓国际市场,民营企业参与国际市场竞争的体制政策环境进一步得到改善。
   随着国家、省、市扶持中小企业发展的一系列政策措施的出台,中小企业进入发展的快车道。中小企业的发展,因其具有的独特非公经济、富民经济特性,愈来愈成为各地经济社会骨干支撑力量。中小企业占GDP最近两三年来达到55%以上,就业人口的吸纳率达到了75%以上,进出口额占到65%左右。对于中小企业而言在国民经济中的地位是不可动摇的。中国目前由于工商制度的改变,允许个人独资企业经济模式的产生,在最近一两年里造就出了上千家企业。以青岛为例,2005年,全市中小企业实现增加值1327.73亿元,占全市GDP的49.2%;实现税收收入146亿元,占全市的28.5%;中小企业吸纳了全市新增就业的70%以上,已经成为国民经济的重要组成部分和经济增长的主要动力。
   但是,当前广大中小企业普遍小、弱、散,处于原始成长期,存在层次不高,结构偏低,创新力、竞争力不足,支撑中小企业发展的政策环境和服务体系尚不够完善,战略导向研究偏少,指导中小企业经济发展的思路方向还不够明确等等问题,已经影响到中小企业的跨越式发展。本文综合介绍了先进省市在促进中小企业国际化中采取的富有地方特色的措施,希望对其他城市有所借鉴。
   一、浙江中小企业国际化中的品牌战略
   近年来,以民营经济、中小企业闻名的浙江经济,品牌培育工作开展的如火如荼,推动中小企业国际化水平不断上层次上水平。在商务部重点扶持和发展的190个出口品牌中,浙江省有51个,占26.8%。作为对外贸易大省,浙江外贸总量很大,出口依存度达到40%,经济国际化程度较高。浙江有大批企业长期以来一直为国际品牌贴牌生产,在产品生产技术、质量控制等方面充分积累了经验。另外,浙江特有的块状经济形态,使一批行业和产品在国际上形成相当的比较优势,在500种主要工业品中,浙江在全国市场占有率超过40%的产品有160个,许多产品在国际市场上已有一定占有率。为提高产业层次,浙江把推动外经贸企业创出口品牌,作为深入贯彻“以质取胜”战略、转变外贸增长方式的重要抓手。浙江省建立和完善了实施品牌战略的工作机制,建立健全了全省出口商品品牌推进的组织体系、出口商品品牌创建信息沟通机制,建立重点出口品牌的储备和辅导机制,开展一些摸底工作,派出一批符合商务部评选标准的企业名单进行重点辅导,在国内外知名媒体对浙江省名牌出口商品进行整体宣传和推广,对品牌企业给予公益性推介支持,研究出台了《浙江省名牌出口商品评比暂行办法》,开展了省级出口品牌的评选工作,并对入选企业给予一次性奖励20万元。宁波市还明确规定:①对通过ISO9000质量体系认证,并取得境外商标注册的外经贸先进企业,给与一定数额的一次性奖励。②对当年在国外及港澳台地区注册的商标,每件商标补贴3000元人民币;按照马德里协定注册手续办理多国注册,一次性在五个以上国家注册的,补贴5000元人民币。③对年出口达到1500万美元的流通性外贸企业,当年通过ISO9000质量管理体系认证的,补贴2万元;通过ISO14000环境管理体系认证的,补贴3万元;通过其他各类管理体系认证的,补贴2万元。
   二、苏州中小企业国际化中的“生根战略”
   苏州市外向型经济特征明显,大量外资的投入,极大地促进了苏州以电子信息产业为代表的外向型经济发展。但如果没有品牌、技术,单纯地给外商提供厂房(这种情况被形象地称为“房东现象”、“候鸟现象”),在国内组建的许多外资企业,很多都是国外母公司全球战略分工的一个部署。核心技术、关键环节都掌握在国外的母公司手里。一旦投资环境发生变化,外商完全可以把产业转移到其他国家,外商投资企业生产的高新技术产品并没有在中国扎根。作为“房东”,只能在获取微薄利润的同时,耗费大量的能源和原材料,污染了环境,并引来大量的贸易摩擦,代价颇大。为加强苏州当地中小企业发展,苏州细化产业链分工,以提高当地配套率为核心,大力实施“生根战略”,提升中小企业国际化发展水平。例如,通过实施外向带动,苏州昆山的本地中小企业,实现了与国际市场产品、资本、人才、技术、市场、管理等全方位的合作,形成了与外向型经济双轮驱动、比翼齐飞的格局。昆山为外资企业配套的数量由1997年底的199家发展到1020家,配套项目数由374个发展到目前近1600个。2006年底,全市配套销售额突破250亿元大关,全市配套销售额在1000万元以上的企业有441家。在外向配套中,昆山中小企业不断加快与国际接轨的步伐,企业经营管理水平明显提高:80%的配套企业实行了股份合作制等现代企业制度,300多家企业通过了ISO9000系列认证,80多个产品采用了国际生产标准。通过配套生产,降低了中小企业自己闯荡国际市场的风险,融入了国际分工产业链,还催生了一批为世界500强配套的民营企业。淀山湖镇的昆山瑞卢卡工业电器有限公司发电机单品种出口量在国内排名第五,现为美国通用、福特、日本五十铃、丰田四大汽车公司配套汽车发电机及转子定子零部件。通过配套,借助外资企业的技术“溢出”,苏州中小企业不断改造升级,踏上了自主创新的道路。如1993年成立的“华新”,建立了苏州市级企业技术中心,目前已在气象卫星、导弹、医用呼吸机等军事、民用领域的多个行业开展配套,并成为“夏普”、“明基”、“富士”等多个国际知名企业的配套商。在配套过程中,通过引进消化吸收再创新,昆山民营企业探索出了一条开放条件下的自主创新之路。昆山沪光汽车电器有限公司为了在激烈的市场竞争中站稳脚跟,成立了产品研发小组,同时还与泰克等国际大公司合作,巧妙地借助“外脑”优势来完善自身的研发功能,产品在质量和安全等方面达到了国际标准。
   三、温州中小企业国际化中的“多元化战略”
   早在上个世纪80年代中期,温州人就开始向海外市场进军。这时候“走出去”的温州企业,还局限于在境外办市场或设立贸易机构。经过20多年的发展,温州企业的海外投资已拓展为投资办厂、收购兼并、境外上市等多元化海外扩张方式。2002年以前,温州在海外经营的企业只有91家。到2006年8月底,温州新增经过批准的境外企业和机构达380家,其中97%以上是中小企业。除境外建厂外,温州中小企业国际化突出三个特点:一是注重研发,技术上与国际接轨。1999年,奥康集团在意大利建立产品设计开发中心,直接聘用国外优秀设计师。2002年,“法派”在意大利佛罗伦萨设立了服饰研究中心,“庄吉”也在意大利米兰开设了服装服饰设计工作室。德力西集团还收购了德国波恩一家电器生产企业,把产品研发中心建到“世界电器王国”里。截至目前,温州企业在海外建立研发中心已达30余家,它们的产品也更加符合国际市场“口味”。加入世贸组织至今,温州出口额以每年递增32%的速度发展,2005年全市出口额达到61.8亿美元。二是强强合作,销售实现“双向借道”。温州西服企业夏梦与意大利世界著名服饰企业杰尼亚合作成立夏梦•意杰服饰有限公司,生产的服装同样使用“夏梦”品牌,其国际市场销售占整体销售比重超过了50%。正泰电器有限公司与美国通用电气消费与工业产品集团合资组建公司,专门瞄准高端市场。此外,天正集团上海公司同ABB公司,加利特公司和日本全球最大泵业制造商荏原公司,三帆明胶厂与世界500强之一的荷兰索贝尔的子公司法国罗塞洛公司等也都开展了深层次的合作。 三是直接收购,品牌嫁接获得“国际名牌”。国内开关业有名的飞雕公司,2004年底用550万欧元收购了固定资产1200多万欧元、年产值800多万欧元的意大利ELIOS公司90%的股份,之后在上海设立研发中心,聘请意大利著名设计师来设计。因为拥有“ELIOS”的品牌和渠道,飞雕产品成功进入欧美市场。2004年,哈杉鞋业也因为收购意大利的WILSON制鞋公司,迅速成为国际知名的制鞋企业。目前,哈杉设在温州的中意合资哈杉鞋类研发中心已经建成,另外还在世界各地设立了3家工厂和8个子公司,初步实现了全球采购和销售。?
   我国中小企业朝着跨国经营方向发展是完全符合我国中小企业的目前状况的;在知识经济时代,在全球经济一体化的今天,积极参与国际竞争,努力开拓全球市场,制定与自身相适应的跨国经营策略,才能使我国的中小企业在未来的国际经济舞台上扮演重要的角色。中国是国际产业分工和协作网络不可缺少的重要组成部分。中国的很多中小企业在技术密集型项目合作上具有很强的实力,有的中小企业还有较高的生产管理水平,具备了与该网络进行大规模生产合作的基础,也有的在本行业中有较长的生产历史,更具备了较强的生产能力和为长期发展提供支持能力的条件。所以,我国中小企业充分发挥自身的优势,加入国际产业分工和协作网络,不仅是自身发展的需要,更是对国家具有战略意义的策略;不仅可以迅速发展和壮大我国的中小企业,还可以通过利用网络中的资金、技术和资源,在我国建立起现代化的资金、技术密集型产业,使我国的产业经济结构得到调整、升级和优化,促进配套企业的生产协作,带动相关产业的发展,提高生产技术水平,使中小企业生产的产品迅速达到国际要求,并通过网络销往世界各地,逐步参与国际竞争,并积累跨国经营的经验,培养一大批掌握世界先进科技的人才和熟悉现代企业运作的管理人才等. 职称论文发表网http://www.issncn.com 职称论文发表网http://www.issncn.com

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