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1 私营体育经济的发展特点
经济实力不断增强。伴随着私营经济大发展态势,作为朝阳的新兴产业类型的体育产业得到了发展契机和实质性进展。04年私营体育产业企业资产总额达1578.13亿元,比2003年增长了26.20%。全年总收入达到1046.49亿元,比2003年增长34.33%。全年上缴国家税金159.31亿元,比2003年增长42.09%。出口创汇58.14亿美元,比2003年增长36.27%。到2004年12月底,私营体育企业资产产值1亿元以上的有25家,占2.04%,其中超过5亿元的有9家,超过10亿元的有3家。可以预言,私营体育经济业已成为推动我国体育产业发展和国民经济稳定增长的新兴力量。
跨三大产业群与涉及行业的广泛性。按照农业、工业、服务业、信息产业四分产业类型法,体育产业是跨越工业、服务业、信息产业且高度综合的产业链群,拥有整合涉及广泛行业的前景和能力。私营体育高新技术含量迅速提高,从事一些私营经济禁入的行业,也向私营体育经济资本开放,私营体育经济主体涉及行业空前广泛,预示着私营体育经济未来前景广阔。
私营体育经济主体阶层逐渐形成。2003年10月14日,中国共产党十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,《决定》明确指出私营企业主也是中国特色社会主义事业的建设者,从而明确了私营企业主阶层在我国社会结构中的政治地位。随着私营体育经济实力的不断增强,他们和工人、农民、知识分子团结在一起,通过合法经营,为发展社会主义生产力和服务人民日益增长的健康休闲需要做出了积极的贡献,私营体育经济主体阶层的形成是主体品牌创建的典型,起到了私营体育经济发展航标和典范的作用。
2 私营体育经济的对策建议
私营体育经济发展过程中存在诸多问题,简略归纳为:粗放式增长模式引发效率低下,产业结构性调整带来的创新改革惰性与产业升级障碍,创新动力不足、管理体制滞后,政策支持体系尚待进一步完善,产业主体的非国民待遇弊端,过度依赖制度环境约束与路径选择等。正视问题的现实存在并付诸对问题解决的谋略与对策建议是综合治理的必然选择。
解放思想、更新观念。摆脱传统“一大二公”僵化思想观念的束缚,明确国有体育经济和私营体育经济职责范畴,深化私营体育经济主体意识变革与创新,在遵循公平、公正、公开原则前提下,通过各种途径使国有体育经济从市场机制能够有效发挥作用的私人体育产品生产及提供领域退出,实现私人体育产品生产与提供社会发展领域的私营化。
按照中国共产党十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神,建立健全保护私人财产的法律制度,对私人财产权给予明确定义与保护,使法律制度在实际中得到有效实施,使私营体育经济主体的合法产权得到有效保护,从而为私营体育经济发展提供可靠的法治保障。做到私营体育经济主体与国有、外资体育经济主体,在市场准入、融资、贷款、土地、税收、水电等政策上一视同仁,使私营体育经济与其他经济发展类型在相同外部环境展开竞争。
设置各级各类课题,营造科学研究氛围与体育学界知识智慧汇聚,科学决策,制定私营体育经济总体发展规划,纳入区域国民经济总体发展规划,制定相应的产业政策和行业政策,使其更好地发挥公有制经济的促进和补充作用。优化制约私营体育经济发展的财税政策环境,规范政府收入制度,统一财权,坚决取消各区域各部门收费权力,根除各部门乱摊派现象,降低私营体育经济的财政负担。
培育私营体育核心企业,建立品牌私营体育企业,树立航标与典范。坚持增量优化与存量调整相结合、资本运作和科学管理相结合,集中力量扶持一批私营体育企业壮大规模、技术升级、结构调整、提高素质,引导私营体育企业尤其已经具备一定实力的主体发展,打造信誉好、技术高、素质强的私营体育经济品牌。支持具有区域特色和风格、产品比较优势、地域文化禀赋优势的各类私营体育企业发展,通过专业化生产、管理创新及流程再造等方式,培植区域化私营体育经济主体。民族传统体育私营经济进一步得到支持与发展。
加强组织协调和引导,支持私营体育企业建立体育中心和科研创新开发机构,促进私营体育企业与科研机构、大专院校完成产学研结合,努力提高私营体育企业的技术创新能力和产品技术升级,宏观思考战略布局与发展趋势,走科研创新促发展之路。
加大人才引进力度,改善私营体育企业家队伍结构与素质,制定私营体育经营管理人员的社会再学习与培训,提高经营管理能力和综合素质。引导私营企业家及企业员工增强诚信意识,重信誉、守合同,做到以质取胜,树立良好的社会形象,为促进体育产业甚至国民经济与社会发展做出积极贡献。 职称论文发表网http://www.issncn.com
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