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我国高科技企业公司治理的对策建议

作者 :黄新农更新时间:2012-11-2

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 一、理论基础
   (一)我国高科技企业的界定
   1991年3月我国公布了《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定的条件和办法》,对高新技术的范围进行了界定,从事这些领域的技术密集型、知识密集型的企业被称为高科技企业。
   (二)高科技企业公司治理的内涵及特征
   公司治理是确保整个管理机构能够按部就班地实现企业长期战略目标和计划的一种企业组织制度安排和结构关系网络。基于知识管理的高科技企业的公司治理与传统企业的公司治理的比较,高科技企业的公司治理表现出不同的特质:一是在知识型员工占主体;二是公司的成长对技术创新的依赖性强。
   二、我国高科技企业公司治理的现状分析
   (一)我国高科技企业的发展动态
   我国高科技产业是知识密集型产业,参加人员大都是高级研究人员,具有创新性,需要大量资金做后盾,所以高科技产业具有明显高于传统产业的风险性。随着我国科技和产业政策的调整,高科技企业在整个国民经济中地位和作用凸显。近年来己经有一些高科技企业发展壮大,在技术能力和科技产品开发上逐步缩小与国外发达国家高科技公司的差距。
   (二)我国高科技企业公司治理状况
   我国的高科技企业在国际、国内的市场竞争中处处面对大型跨国公司的竞争压力。在转型经济条件下,我国高科技企业从建立现代企业制度到完善公司治理机制这一过程,主要围绕着以下几个方面进行:产权改革,资本结构和股权结构调整等。我国高科技企业公司治理主要存在着如下一些问题:现代企业制度不完善,公司治理结构不完善,治理行为不规范,权力制衡机制缺失;所有权和经营权没有实现分离,管理权高度集中;职业经理阶层缺失;激励机制的不完善;外部治理环境失衡等等。
   三、完善我国高科技企业公司治理的建议
   (一)健全董事会的结构和职能
   在我国高科技公司中,许多董事对科学技术并不了解,对高科技公司的经营特点和难点也不清楚,无法对公司的经营做好决策。同时,很多经理人员是技术出身,他们由于掌握公司的主要技术成为公司的股东和管理人员。他们在经营过程中,有明显的技术偏好,不愿意接受董事会的监督。因此,在高科技企业公司在公司治理结构这一制度安排中,董事会必须是由有能力、受多数股东信赖并能真正代表股东利益的人员组成,应是公司控制权的实际掌握者。董事会要通过适当的途径和程序选择好经理人员,并采取适当的措施,对经理人员进行有效的监督、激励和控制。而经理应在董事会授权范围内进行经营决策,管理公司日常的生产经营活动,并受董事会经常的监督和评价。
   (二)建立多元主体的股权结构
   公司股权结构优化的直接效果就是通过产权主体的变化或制度的安排上,特别是控制权的转移,将以强制性的手段约束公司治理的失误,推进公司治理结构的改善。高科技企业存在所有者缺位,监督权虚置,无法对公司行为实施有效监控。同时,由于少数股东掌握绝对控制权,发生大股东侵害小股东利益,小股东的意见无法得到反映。要使股东大会实现有效的作用,其首要问题就是要使公司的股权结构合理化,逐步改变股权份过分集中的现状,对股东的行为进行严格的规范。发达市场经济中公司运作的实践也表明,公司股权集中度与治理有效性之间的关系是倒U 型曲线,股权过于集中或过于分散都不利于实现有效治理。
   (三)强化外部治理市场的监督约束作用
   高科技企业公司治理结构是通过公司内部治理机制和外部治理机制两方面来运行的。内部治理机制通常包括以董事会控制,大股东监督以及经理代理权的争夺为主要内容的激励监督机制和决策机制等。外部治理机制则通常包括经理人市场和产品市场的约束机制,资本市场的监督机制等。为了完善高科技企业公司治理结构,应尽快建立健全我国的资本市场、经理人市场和产品市场,为发挥市场的外部监控作用创造条件。首先,要改变资本市场的职能,发挥资本市场的外部治理作用。其次,要加强社会信用体系建设和人事制度的改革,逐步建立经理人市场。
   (四)构建学习型组织
   随着经济全球化的推进,高科技企业面临着市场竞争和生存的考验。高科技企业要生存、要发展,就必须将企业重心放在技术创新上,因此,创建学习型的组织就至关重要。学习型组织就是通过不断学习来改革组织本身的组织。企业在建立学习型组织的过程中,应先从内部高层团队做起,一步步拓展学习型组织的空间,最终建立一个具有中国特色的学习型组织。建立学习型组织可以分为四个阶段:第一阶段,把全体员工分成若干梯队,从最高层团队到小组成员轮番学习,进行学习型组织的理念更新。第二阶段,让各部门组成读书会,对优秀骨干进行强化培训,再让这些骨干培训其他成员。第三阶段,让员工自己消化学习材料,并组织大家交流学习心得,拓宽思维模式。第四阶段,将前面三个阶段中的观念落实到组织中去,变革原来的组织结构,设计新的学习过程,搭建新的学习框架 职称论文发表网http://www.issncn.com 职称论文发表网http://www.issncn.com

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