建筑施工现场安全管理存在问题与对策 |
作者 :段沁 张智刚 | | 更新时间:2012-10-31 |
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摘 要:施工安全管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。施工现场是个动态的多工种立体作业,生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性,形成了人、机、料的动态集中,导致安全隐患的大量存在。本文本文就此阐述了建筑施工现场安全管理存在的问题及对策。
关键词:建筑;施工;现场;安全;管理。
一.现行建筑施工现场安全存在问题
1、建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制匀不健全。建筑施工安全生产体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,安全生产机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责,经济承包合同未能体现从施工企业——项目部——班组——施工作业人员,逐级落实安全生产指标,且目标管理及考核,未能认真如实的执行和落实。
2、建筑安全生产资金投入不足。建筑施工过程中,安全生产在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足,不能满足安全条件的需要
3、安全生产监督力度不够。目前,许多地方安全生产监督管理仅仅停留在突击性的安全检查上,而缺少日常的具体监督管理和强制性措施。表现在:安全监督管理队伍素质差、监督管理任务不明确、监督管理手段不强硬等。
4、专业教育培训机制不健全。农民工现在已成为建筑业劳动力的主体,在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上,现有的培训机制也不健全。笔者在采访中发现,有许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识,其中甚至包括某些工程监理人员。
二、现行建筑施工现场安全对策分析
1、意识的能动性是不可忽视的。施工企业应从上至下地开展安全教育,普及安全知识,加强安全意识,要形成全员、全过程、全企业施工生产过程的群体强化施工现场安全意识,提升安全与效率、效益的辨证统一的关系。企业应从宣传安全生产方针政策法规教育,生产、专业等安全技术知识教育等方面,不断升华企业职工的施工现场的安全意识。通过加强现场安全巡逻,建立安全监督网,完善现场安全措施等,来保证安全生产。
2、建立安全生产文明施工保证体系,加强职工安全生产文明施工的教育,并针对分部分项工程的特点,制定有针对性的安全技术措施和专项安全生产施工方案,做好班前安全技术交底工作。在施工过程中应认真贯彻执行《建筑工程文明施工标准》,实行总平面管理和文明施工责任制,创建“两型五化”施工现场,全面提高施工现场的文明施工程度,改善建筑工人的工作和生活环境。
3、严厉落实现场施工员的安全生产岗位责任制。现场操作人员是施工安全生产过程的最重要一环,是安全生产规章制度和操作规程最终的操作者。因此要求每个操作人员要牢固树立“安全第一”的观念,加强自我保护意识。包括:(1)严格按施工组织设计中规定安全要求,合理组织、安排施工任务;(2)施工中严格落实各项安全技术措施,加强现场文明施工的管理,制止工人违章冒险作业;(3)对作业人员做好操作前的安全技术交底工作;(4)对安全部门或上级提出的隐患整改要求,认真限时加以落实。
4、对施工人员加强安全教育。建造师要定期或不定期的对全体员工进行现场安全教育,把安全防范工作前移、深化施工现场安全管理。这是抓好施工现场安全管理的基础。由于施工项目的特殊性,决定了施工现场员工进出的动态性和频繁性。坚持经常性的施工安全教育、班前教育、跟踪教育手段,普及安全知识,增强防范意识,敲响安全警钟。还要通过突击教育、强化教育。版画教育等灵活多样的方式,把安全管理工作渗透到每个区域、每个角落、每个岗位,提高全员对施工安全管理重要性的认识。安全教育主要包括:安全生产思想、知识、技能三方面的教育。安全技术操作规程是安全教育的主要内容。还包括有:事故教育、安全法制教育。新工人的三级教育、施工人员的进场教育、节假日前后的教育等经常性的安全教育。
5、加强施工现场安全检查,杜绝违章。对施工现场进行定期、不定期的安全检查,坚持用“三铁”反“三违”,杜绝“三高”现象。重点检查“安全第一”的思想是否牢固、安全规章制度执行是否彻底、安全防护措施是否到位有效、施工作业是否按作业指导书要求进行、机械设备和安全工器具的性能是否完好,并且要认真查找施工现场安全管理的薄弱环节,对存在的问题要限期整改,消除事故隐患。加强过程控制,对习惯性违章要加大处罚力度,杜绝违章作业。
6、增设的安全监督管理机构,对内向建设局负责,对外受建设局委托代表建设局行使法律、法规赋予的权力,其主要职责是:贯彻国家安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例等相关法律、法规,监督检查工程参建各方对安全生产法律、法规、规章、政策的贯彻执行情况,进入施工现场进行检查,对检查中发现的安全事故隐患,责令排出和整改,监督施工企业改善劳动条件和安全经费的使用,审查建设工程安全施工措施,承办安全监督手续,纠正施工中违反安全生产要求的行为,开展安全卫生宣传和技术培训,参加安全生产事故的调查,对违反安全生产法律、法规,造成严重后果的企业单位及责任人提出处理意见。
7、现场安全生产保证体系的建立。施工现场安全生产保证体系标准坚持“以人为本”,从人、机、料、法、环五个不同的侧面制定了完整而系统的管理和控制模式要求。施工现场安全生产保证体系标准是建筑施工企业内部实施施工现场安全全过程的管理。自1994年始,不少建筑企业开展质量体系贯标认证(ISO9000、ISO14001、ISO18001)的工作,“三合一”贯标确保企业各项管理职能部门能有效达到管理目标。
8、完善项目安全管理制度。安全管理制度是安全管理模式运行的标准,因此,是否具有完善的安全管理制度是项目安全模式运行是否成功的基础。完善安全管理制度应以“六令”为核心。“六令”包括:土方施工令、动火令、拆模令、脚手架搭拆令、砼浇注令、交叉作业审批令。
参考文献:
1、吴万华. 论工程施工现场的施工安全管理【J】 .《四川建材》2008年第4期
2、杨宝杰. 加强施工现场安全管理,防止人身伤亡事故 电力安全技术【J】.2006年第5期
3、斯庆. 施工现场安全管理要点【J】 . 内蒙古科技与经济 . 第4期总第158期
(珠海市交通工程质量监督检测站 广东 珠海 519000) 职称论文发表网http://www.issncn.com
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