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当前我国国有企业绩效管理中存在的问题及对策

作者 :李源清更新时间:2012-10-12

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摘要:本文从目前国有企业绩效管理中存在的主要问题进行分析和探讨,试图提出适合于国有企业的绩效管理有效的方法和途径。

关键词:企业绩效管理

一、我国企业的绩效管理存在的主要问题及原因

目前虽然大多数企业没有明确的管理控制体系,但普遍有完善的绩效考核方法.无论国企还是私营企业普遍采用的绩效考核体系大多是以财务指标为主,利润目标作为中心。附带考核销售额(产值)以及资产的保值增值等,除了反映的是历史而不反映未来企业的竞争实力和发展潜力之外,过分看重眼前的利润、销售额等也容易诱发经营者的短期行为。

从我国的现实来看,顾客(市场)方面的绩效考核指标主要包括销售增长率、市场占有率、顾客满意度,企业信誉等;内部经营角度的指标有劳动生产率、质量水平、成本控制能力、安全等;创新与学习能力的指标包括新产品开发、对市场的反应速度、技术领先程度等.但当前多数国企绩效考核实行中存在困难,绩效考核与发展战略相脱节,绩效考核时间僵化,各级管理者和员工的参与度不够,考核缺乏量化、明确的工作绩效评价指标,考核指标脱离岗位职责、工作任务,绩效评价不现实,未形成有效的反馈机制等等,使整个国有企业绩效考核体系形同虚设,员工产生逆反心理,达不到考核的预期目标,甚至还导致不少人才流失。|b  国有企业绩效管理问题的原因是多方面的:首先,领导重视不够,对绩效考核的作用理解不深。第二,现行的考核方法不科学。第三,考核过程缺乏员工参与。第四,考核主观性太强。第五,考核周期设置不合理。第六,考核关系不够合理。第七,对考核结果不重视。第八,考核结果难以有效地与薪酬挂钩。

二、解决问题的对策

   如何走出国有企业在绩效管理的困境,使绩效管理真正有效,需要从以下几方面着手:

1、树立科学绩效观

   绩效管理作为提高企业和员工绩效的重要工具显得越来越重要。绩效考核管理是晋升和培训工作的依据。通过定期考核,也可以使员工自己了解在哪些方面已有提高,在哪些方面还有不足。绩效考核为组织的各类人员提供一个畅所欲言机会,有机会揭露工作中的那些低效率行为,同时还可以帮助员工强化正确行为,绩效考核还是奖励的合理依据。当前,国企一些旧的观念和传统做法还未破除,要想建立一种新的制度尤其不易,在这样的人力资源环境中,除非企业的领导层能坚持建立绩效考核制度,否则无论出台哪种方案,最终都会无法有效运作。

2、 建立科学管理制度

   科学的绩效管理制度:首先,需要进行科学的工作分析。企业应切实科学合理地根据公司的发展规划、组织结构,对各岗位职责、重要程度、任职资格等进行客观分析,编制详细的岗位说明书,确定薪资结构等,对员工的岗位进行有效的分析,这是有效管理的前提。其次,确立企业的工作目标,将员工的目标与企业的目标统一起来,任何一个职位的工作人员,尤其是经营管理者,所确定的工作必须对公司的目标、策略、发展有所贡献,将“员工个人绩效提升与激励”和“组织绩效提升”有机联系起来。第三,借鉴新的科学考核方法,如平衡计分卡BSC、作业成本法ABC、整合绩效管理IPM等方法的借鉴。第四,考核周期系统化,平常考核与月度、季度、年度考核有机结合起来。注意加强平时考核,不能忽视平时绩效考核对企业员工工作评价的作用。为了切实发挥目标管理导向的绩效考核制度的效果,年度总评除了给予员工合理的绩效评价之外,更为重要的是针对员工的工作成果与工作能力,建议其应接受的训练及发展目标,以有效地提高其工作能力与发展潜能。

3 、提高员工对绩效考核支持度

   绩效管理不同于我国企业界传统意义上的人事考核,它的精神实质在于其人本主义的管理思想。任何制度都代表一种文化、要求或规则,而接受一种新的文化比接受一种新的商品要困难得多。因此,国有企业应该设法利用各种不同的渠道、机会,持续地宣传这项制度,通过不停地宣传提高员工认同度。

4、 做好相关人员的培训工作

   绩效管理制度虽然只是一套书面制度,但是在具体实施过程中需要各级主管人员具备绩效管理的各项技能,如确定工作目标的技能、面谈的技能、修正目标的技能、评价的技能等,这些都需要培训。因此,必须切实抓好这方面的培训。通过培训,使人本管理成为大家的共识,从而想方设法地发掘国企中蕴含的丰富的人力资源,达到考核的预期目的。

5、 及时反馈提高员工绩效

   企业对员工的绩效考核是绩效管理的一种手段,考核目的不应终止于考核结果,它是新的绩效管理的开始。绩效管理的四个环节:确定绩效计划(衡量标准)、执行、考核与反馈。其中,绩效反馈所采取的措施是建立在分析考核结果基础上。通过绩效考核结果挖掘更深层次的原因,提出有价值的综合性绩效改进意见。有效的绩效考核反馈,应该包括观察与讨论两个步骤。观察可以通过亲自观察或报告、会议等来进行;讨论则需通过实际的交谈与沟通。有效的反馈不仅能使主管人员切实掌握实现目标的进展情况,更能通过交谈与沟通,探讨考核中的绩效问题原因所在,从而帮助员工从客观、有针对性角度制定绩效改进计划,达到改进员工绩效,共同确定下一绩效管理周期绩效目标。同时,肯定员工成绩、提高员工满足感,能使员工更努力地工作。

6、 绩效考核结果与薪酬有效联系机制

   领导者应当充分发挥国有企业自身的优势,通过考核、反馈、职位说明书等相关方式,在短时间内消除计划经济体制下遗留在企业中的“你有、我有、大家有”、“平均主义”等思想,通过考核使国企的管理者更加清楚了解员工的知识、技能及不足,对其进行相应的培训、晋升、调动等职业发展规划,以绩效薪酬(浮动薪酬、奖金和年薪)作为浮动薪酬,配以“等差图表法”和“强制选择法”等方法,力求“业绩定岗、岗薪相配、弹性工资、按劳取酬”的绩效挂钩薪酬的制度。

   总之,国有企业在实施绩效管理时,出现不同问题在所难免,只有清楚地分析问题的根源,根据企业的实际情况有针对性地、及时准确地采用适当的方法和技术手段把绩效管理做实做好,从而充分发挥绩效管理在提升企业核心竞争力的巨大作用,促进国有企业不断发展。我国企业普遍管理水平不高,但可以逐步从单一的财务指标考核逐步向财务与非财务指标和内外部指标相结合、对过去的评价和对未来的评估以及对结果的考核和对过程的控制融为一体的绩效考核体系过度,最终使绩效管理不仅是对经营者和员工的激励而且成为企业战略制订与实施的有效工具。

参考文献:

[1] 李俊芝. 制约农业可持续发展的四个问题[J]. 党政干部学刊 , 2003,(01)

[2] 宋宗水. 我国水资源开发利用若干问题[J]. 中国农业资源与区划 , 2003,(04)

[3] 闫世成, 赫英福. 谈谈房屋结构设计中应引起注意的几个问题[J]. 林业建设 , 2002,(04)

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