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企业,积极拓展产业链条,带动新兴服务业中小企业进入城区,形成产业发展生态链,打造服务业新业态特色产业链。
4.3 强化服务业科技支撑,提升服务业新业态创新能力
坚持创新驱动,强化现代服务业科技支撑,把东湖国家自主创新示范区先行先试政策运用到江汉区国家现代服务业综合配套改革试验中,不断探索文化、科技引领现代服务业体制机制。通过加强行业关键技术开发和整合、产学研联合以及技术集成应用示范平台建设,着力提高服务业科技应用创新能力。进一步加速科技与服务业的深度融合,推动现代服务业新业态自主创新能力和高新技术应用水平。①进一步支持鼓励服务业新业态企业及相关高技术企业加大技术研发投入,对信息服务、数字出版、电子商务等重点领域发展所需的若干关键技术,设立科技促进专项计划,推出服务业科技发展资助计划,集中力量进行科技攻关。②构建以企业为主体、以市场为导向的新型产学研机制,对产学研联合项目给予政策扶持,积极支持鼓励企业、科研院所通过委托研发、联合研发、信息资源共享等多种形式进行交流合作,建立以企业为主体、产学研相结合的技术开发模式,共同攻克关系产业长远发展的关键技术。③加大对现代服务业的研究开发投入,发挥企业技术创新活动、创新成果应用的主体作用,支持引导市内各类企业、大学、科研机构及相关科技中介服务机构,围绕江汉区现代服务业新兴产业培育和高新技术产业化重点领域,形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产学研用结合新机制。
4.4 落实和完善科技创新政策体系
扩展科技创新思路,创新财政科技投入方式,推动建立以财政性资金为引导,以社会资本为主体的科技创新创业投入体系。逐步优化科技研资金的投入结构,采取项目资助、贷款贴息、资本金注入等方式,特别是要谋划好资本金诸如的投入方式,更大效力的发挥科技经费的使用效益。重点扶持区金融、现代商贸、物流、生产性服务业发展,探索科技支持的切入点,推进专业孵化器及专业服务平台等服务体系建设,降低服务业新业态企业创业成本,形成科技支撑现代服务业发展的江汉特色。
4.5 筹建江汉区现代服务业科技成果转化中心
深入分析江汉区现代服务业技术创新机制的发展现状、特点及趋势,及时为区政府和企业双向提高决策咨询信息,并参与制定和落实促进江汉区科技成果转化的相关政策和措施,协助推进江汉区现代服务业聚集区、特色园区、专业楼宇科技企业孵化器建设。创建一批科技成果转化平台,加速重点企业的科技成果转化进程。科技管理部门可以资本金注入方式参与组建科技成果转化中心,同时充分挖掘企业闲置土地和楼宇资源,形成与大西洋连铸设备公司、武汉点线科技公司、湖北盛佳电器设备公司等重点生产性服务业、科技中介等机构共同运作的科技成果转化与应用市场化平台模式。
4.6 积极发展科技金融新业态
发挥江汉区金融聚集区优势,在科技金融、金融租赁、风险投资等金融产品创新上,在融资担保平台和体系搭建上,积极探索具有江汉区特色的科技与金融相结合的新模式。在加大区科技担保平台为企业融资力度基础上,充分利用江汉区资源,成立江汉区科技创业投资担保公司,为区内科技型中小企业提供债权融资服务,提供股权融资服务,更好地满足企业的不同层次、不同类型的资金需求。积极探索促进创业投资和高技术产业服务相结合的有效方式,为科技型中小服务企业提供了优质的投融资服务。
4.7 强化王家墩商务区等建设功能区的科技支撑
结合王家墩商务区等商务区建设,加快推进智能绿色建筑、智能交通和智能物联等科技成果的集成和示范应用,将王家墩商务区和未来的精武商务区、东汉正街商务区建设成为布局合理、功能完善、交通便捷、管理高效的智慧商务社区提供科技支撑,使江汉区成为武汉建设智慧城市的综合实践区。
4.8 深入实施知识产权和技术标准战略
贯彻落实《国家知识产权战略纲要》和知识产权法律法规,健全知识产权保护的法律法规体系,将保护创造力和创新能力作为所有知识产权法律和政策的目标,加快新业态知识产权制度与国际接轨的同时,加强对不正当竞争附加保护方面内容的研究,扬长避短,为新业态发展争得最大的发展空间,为江汉区现代服务业新业态发展营造规范、有序的法制环境。为进一步提高企业知识产权和技术标准的创造、管理、保护和运用能力,采取设立知识产权专项资金等多种形式,鼓励企业申请专利和软件著作权,鼓励企业以形成具有自主知识产权的产品和技术为目标开展创新活动,在专利申请、标准制定等方面对企业予以支持;鼓励企业以核心技术为依托,与标准研究机构、跨国公司等合作,积极参与技术标准的研制。引导服务业新业态企业加强知识产权管理,建立和完善包括知识产权管理制度、保密制度、成果归档制度等在内的知识产权内部管理制度,提高企业科技管理人员的知识产权保护意识和水平。继续开展知识产权培育工程,加大对专利重点企业的支持力度,继续开展专利资助工作,不断增强江汉区专利申请数量。
4.9 加强服务业新业态重点领域高端人才培养
围绕江汉区服务业发展的新兴领域和重点领域,与武汉市相关高校联合设立相关专业和培训课程,为新业态领域重大科研攻关项目、重点科研基地建设以及国际学术交流与合作项目提供人才储备,在完善和落实国外留学人员回国创业和外籍人员在江汉区创业的各项优惠政策基础上,制定专门针对新业态人才引进的政策措施,建立服务业新业态重点领域人才引进目录。鼓励企业采取核心人才引进、团队引进、项目引进等方式吸引海外高技术人才。
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