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摘 要:在中国2000多年封建统治下的官僚政治系统得以维持,一定有与之相适应的思想文化支配社会意识。而儒家思想一直以来是封建社会的主流思想,它与官僚政治联系紧密,并存于封建专制统治下,为官僚政治所利用,也对其为官者道德建设产生了积极的影响。 关键词:儒家思想;官僚政治;思想道德
早在殷商时代就已经出现“儒”这个字,直到战国时代才形成了儒家思想。儒家思想饱经盛衰,成为指导有着2000多年封建历史的中国发展进程的学说,这足以说明它与帝制体系达到了契合,也符合士阶层的心态和理想。中国官僚政治制度在夏、商、周三代政治社会中已经初步具备早期发展模式,虽然它们与后代官僚制度差异明显,但商周政治体制的若干制度因素,其实已经开了中国古代官僚政治制度的先声。春秋战国时代是中国专制官僚政治开始形成的时期,到了秦汉时期,中国官僚制度全面展开。英国政治学权威拉斯基教授在《社会科学大辞典》中这样解释官僚政治:“官僚政治一语,通常是应用在政府权力全把握于官僚手中,官僚有权倾夺普通公民自由的那种政治制度上。那种政治制度的性质,惯把行政当作例行公事处理,谈不到机动,遇事拖延不决,不重实验。在极端场合,官僚且会变成世袭阶级,把一切政治措施,作为自己图谋利益的勾当。”从古至今,儒家思想与官僚政治制度的关系紧密,不言而喻。
1 儒家思想与官僚政治的关系
一直以来,并存于封建统治下的儒家思想与官僚政治都在不断地相互作用。明代官员、思想家李卓吾说“二千年无思想,非无思想也,以孔子的思想为思想;二千年无是非,非无是非也,以孔子的是非为是非”。现代经济学家、教育家王亚南在他的《中国官僚政治研究》一书中写道“不是中国人对于孔子的好感,而是中国的社会统治,特别需要孔子学说”,“政治现象或政治体制虽然比较突出而显得重要,却不能无视其他社会事象和制度的作用,因为大凡一种政治制度如其对于环绕着它的其他社会体制不能适应、不能协调,它就会立即显出孤立无助的窄狭性来;反之,如其它能适应、能运用同时并存的其他社会文化事象,并且在各方面造出与它相配合的社会体制来,它的作用和影响就将视其包容性而相应增大。与外国官僚政治相比较,中国官僚政治其所以能显出包容性的特性,就因中国官僚政治在较长期的发展过程中逐渐发现了并在某种程度上创造出配合它的其他社会事象和体制。”这足以体现了,儒家思想是封建专制统治、官僚政治的精神支柱。它适应了官僚政治的需要。而官僚政治的进一步发展,又必将推动儒家思想的发展和传播,其中最显著的就是中国古代的官吏选拔制度,从汉代设立的察举制到隋唐起源延续至清朝末期的科举制,它们考试的内容都是儒家学说。然而这些制度又配合官僚政治系统的维持,它们始终相互作用。
2 儒家思想是官僚政治的统治工具
在中国2000多年的封建制度下,中国的儒家思想与官僚政治一直同时存在,儒家思想越来越倾向于为官僚政治系统现实的统治服务,成为其支配社会意识、维持其继续存在、发展的工具。
2.1 儒家思想注重等级、社会秩序,与官僚政治的统治需要相符合
在封建社会,君主在国家中拥有一切至高无上的权力,社会将人与人划分等级,区分尊卑贵贱;职业类别是划分社会中上下层关系的基础,官员的地位最高,进入官僚政治就能拥有最高的地位和最大的特权,而儒家思想从来就不认为人是平等的,它认为人与人之间在智力、能力、道德上都有差异,所以等级是每个人与生俱来的,互相之间不可出现僭越的行为;儒家的中心思想是“仁爱”,但它主张按等级来爱人,先爱父母,再爱子女和朋友,等等。而在官僚政治系统中,官吏认为人与人是不平等的,他们是统治阶级,他们有权征用人民,征税,执行法律,管理人民的社会、经济活动。儒家思想正与官僚制度不谋而合。
2.2 儒家学说提倡把广大的人民教育成顺民,这对于维持官僚政治系统的统治是非常有利的
其一,以皇权思想约束民众。儒家的《周易》体现的是“天人合一”,其实质就是认为天地间万物运动都受自然界的约束和影响,人类必须尊重自然规律,保持自身与自然的协调统一。同时在儒家学说中说到,皇帝的权力是上天授予的,他代表天,是其派来帮其履行意志的,这进而说明人要顺从自然就要顺从皇帝,又由于官员代表了皇帝的权力,所以人民也要顺从官吏,这使皇帝和官吏们的地位有了合理的存在依据。
其二,以等级的“孝道”来强化官僚政治。儒家的《孝经》根据天子、诸侯、卿大夫、士和庶人将“孝”分为五等,其中诸侯的孝要“能保其社稷,而和其民人”;卿大夫的孝道在于要严格要求自己,遵守为臣之道,做到“非法不言,非道不行”;士的孝道在于要将侍奉父母的心转而侍奉天子、侍奉师长;庶人的孝道在于尊重自然规律,进行农业生产,勤俭持家,赡养父母。而在当时的社会,家庭才是社会的单元,是政治生活中的负责单位,在家庭里,子女对孝道的思想和行为耳濡目染,从小顺从父母,这为其以后忠于统治阶级、顺从政府官吏提供了基础。
其三,以“齐家治国”来宣扬君臣纲常。儒家思想里著名的“三纲”:君为臣纲,父为子纲,夫为妻纲(臣子要忠于君主,儿子要孝顺父母,妻子要服从丈夫)确立了君权、父权和夫权。在这看似只有君臣关系与国家政治相关,而父子关系、夫妻关系只与家庭相关的纲常教义中,其实他们都与政治相联系。《大学》里说“正心,修身,齐家,治国,平天下”这说明,想要治理好自己的国家,就先要管理好自己的家庭和家族。家庭的治理与政治息息相关。孔子在《论语》中说道“惟孝友于兄弟,施于有政,是亦为政,奚其为为政!”也表明孝顺父母,友爱兄弟就等于从政。这种在封建专制的统治下,“三纲”中的父权、夫权也都是为了君权服务,官僚政治的目的不在于人与人之间的相亲相爱,而在于让所有的人民都顺从于统治阶级。
其四,以“顺从”作为官僚政治核心。《中庸》中提到“君子素其位而行,不愿乎其外。素富贵,行乎富贵;素贫贱,行乎贫贱:素夷狄,行乎夷狄;素患难,行乎患难。君子无入而不自得焉。”即每个人都应安于现在所处的地位去做该做的事情,不生非分之想,处于富贵的地位,就做富贵人应做的事;处于贫贱的状况,就做贫贱人应做的事;处于边远地区,就做在边远地区应做的事;处于患难之中,就做在患难之中应做的事。只要安分守道,就会安然自得。这样的思想就是让人安分守己,顺从自然,顺从社会,顺从统治,不要去妄想。这些儒家思想都为官僚政治提供了有利的依据。
2.3 儒家思想对官僚政治中官吏道德建设的影响
儒家思想虽然一直都是官僚政治系统维护其统治的工具,但不可否认的,儒家思想也对官僚政治的官吏道德建设起到了积极的影响。
儒家思想里有深沉的德政意识,在儒学里“德”是社会体系的核心,它包括两个方面,个人的成长、修身以德为基础,要通过诚意和正心来修身;国家的运转必须依靠德政,圣君贤圣模式正是以“德”为评价标准建立起来的。“德”的内容在《尚书》中记录的极广,大约包括夏、商、周时期的行政经验,特别是“以德治国”的政治思想,以保民、安民、勤政、用贤等为核心内容的治国观念,都记录在其中,它对中国的政治文化有深刻的影响。
首先,“以德治国”是对君王的以德修身。君王身为天子,不能贪图享受,不可沉迷于逸乐游玩,要随时以德修身,规范自身的行为,成为天下人的典范,从而稳固自己的统治地位治天下。君主设立官员,要任用善良贤能的人,而不是贪利奸佞的小人。
再次,儒家思想特别重视个人修养的作用,官吏需要有高尚的道德修养,官吏的选拔、任用也都以德为首要条件,“正心、修身、齐家、治国、平天下”也都体现了在选官、为官方面,正心和修身的重要性。儒家思想对官吏的道德建设方面要求朝廷百官必须恪尽职守,为民办事;实行仁政,“以不忍人之心,行不忍人之政”;孟子提出“民为贵,社稷次之,君为轻”的民本思想,提倡与民同乐,范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的仁人之心也是从中发展出来的;它强调清正廉洁,以身作则,相信“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”等等。
其实儒家文化中,儒家经典的四书五经中无处不体现了对为官者道德建设的思想。儒家文化中的以德治国,实行仁政等都贯彻于古代官僚政治系统中选官、为官的途径和制度中,对于提高官吏的道德修养,对于激励、制衡当权者,对于统治阶级顺应历史、顺应民心,维护国家、民族和人民的利益起到了积极的作用。
总之,从古代,儒家思想就对官僚政治系统下官吏的道德建设发挥其影响力,直到今天这些思想也依然对我国现在的为官者在思想道德建设方面不断起着其积极深刻的影响作用。
参考文献
1 王亚南.中国官僚政治研究[M].北京:商务印书馆,2010
2 费正清.美国与中国[M].北京:世界知识出版社,1999
3 曹胜高,张甲子.图说儒家文化[M].长春:吉林人民出版社,2009
4 刘慧敏,刘余莉.儒家文化与官僚制度[J].理论学刊,2007(3)
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