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党的建设科学化研究综述

作者 :陈 涛更新时间:2012-11-29

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摘  要:十七届四中全会提出了“党的建设科学化”的命题后,理论界展开了对党的建设科学化的内涵、重大意义、特征、主要途径等方面的研究。主要是分析这些研究成果,并研讨有待进一步完善之处。


   关键词:党的建设;科学化;综述


   中图分类号:D26            文献标识码:A




1  “党的建设科学化”出台背景与意义


   中国共产党的历史上第一次鲜明提出“党的建设科学化”的命题和任务,是在2009年9月召开的十七届四中全会。全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》明确指出:“推进党的建设科学化”、“提高党的建设科学化水平”。2009年10月,习近平同志全面阐述了《决定》产生的时代背景、重大意义和主要内容,对于全面准确深入理解提高党的建设科学化水平具有重要的指导意义。2009年11月,胡锦涛同志在中央政治局第十七次集体学习时指出:“提高党的建设科学化水平,是加强和改进新形势下党的建设的一项重大任务,也是需要在实践中不断探索、不断总结、不断推进的一个重大命题。”


2  “党的建设科学化”的研究成果综述


   随后理论界对“提高党的建设科学化”展开了深入的学习和研究。截止到2012年1月底,在中国知网中输入主题词“党的建设科学化”,可以检索到学术论文1 180篇;以同样的主题词在中国重要报纸全文数据库中,可以检索到文章286篇。相对来说,著作不多。理论界对于“党的建设科学化”的研究成果主要集中在以下几方面。


2.1  关于“党的建设科学化”的内涵


   王磊指出,要准确把握党的建设科学化内涵,首先要搞清楚什么是“科学”、什么是“化”、什么是“科学化”。科学化主要指科学的过程和状态。理解党的建设科学化内涵要注意以下四个方面的统一:科学与价值的统一、刚性与柔性的统一、过程与目标的统一、系统与要素的统一。王长江认为,党的建设科学化有三个方面的内涵,一是党在建设过程中要按照规律活动;二是党必须要实现现代化;三是党的活动要按照制度进行。张书林认为,党的建设科学化,就是运用一系列科学的理论、科学的制度、科学的方法,使党的建设状态和过程走上科学化的轨道,不断提升党的执政水平、领导水平、巩固党的执政地位。常黎峰认为推进党的建设科学化,其本质在于倡行尊重科学、尊重事物变化规律的价值取向和行动原则,使党的建设理论和实践真正立基于科学,立基于马克思主义执政党建设客观规律之上,从而取得实实在在的成效。李恩侠认为,党建科学化就是党的建设要与客观规律相符合,在获得人民群众普遍的心理认同的基础上树立起政治权威的合法性,让人民群众心甘情愿地服从党和政府的领导、管理。高新民认为,所谓党的建设科学化,就是一个执政党要以科学的思想作指导、以科学的制度作保障,能够真正以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点而不断改革创新。


   不同的学者对党的建设科学化的内涵从不同的视角进行了解读,其认识和表述不尽相同,为进一步深入探索提供了理论基础。


2.2  关于提高党的建设科学化水平的重大意义


   施芝鸿认为,提高党的建设科学化水平一方面是适应国际、国内环境的深刻变化的需要,另一方面是适应党自身的历史方位、中心任务以及党员干部队伍构成新变化的需要。陈章龙认为,应对世情国情党情的新变化,我们党提出了“党的建设科学化命题”,既体现了时代性、创新性、规律性、建设性的统一,又体现了我们党深刻把握了中国共产党执政规律。杨绍华认为,提高党的建设科学化水平是新形势下深入贯彻落实科学发展观、保持和发展党的先进性的需要,是提高统筹国内、国际两个大局推动科学发展能力、实现全面建设小康社会奋斗目标的需要。邢洪儒认为,提高党的建设科学化水平的价值意义是不断解决党和国家事业发展中面临的一系列重大现实课题的需要;是我们党能够清醒意识到自身的深刻变化,不断提高执政能力和领导水平的需要。


   不同的学者从不同的角度阐明了提高党的建设科学化水平的重要意义,但是提高党的建设科学化水平对于中国的政治文明建设具有什么重要意义,还鲜见有文章论及。


2.3  党的建设科学化的特征


   李君如认为,“党的建设科学化”的主要特点是规范性,即要在认识规律、把握规律、遵循规律的过程中通过制度和方法创新来加强和改进党的建设。张书林认为,“党的建设科学化”的特征主要有规律性、制度性、相对性、导向性、整体性、民主性六个方面。胡利群认为,“党的建设科学化”的特征主要有四个方面,即导向性、全面性、发展性、民主性、规律性。张宏志认为,提高党的建设科学化具有具体性特征和历史性特征。孟凡强认为,“党的建设科学化”具有科学性、人民性、开放性、民主性和指导性的特征。唐晓清认为,党的建设科学化的实践特征有三个方面,即与时俱进的动态体系、遵循科学发展的范畴、重在践行的实践过程。


2.4  实现党的建设科学化水平的主要途径


   实现党的建设科学化要以科学理论作指导。金晓钟认为,中国共产党的行动是以科学的理论为指南的,科学的理论包括马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,涵盖马克思主义政党的建设理论。秋石认为,党的建设以科学理论作指导,最根本的就是坚持以马克思主义中国化最新理论成果指导党的建设,不断深化党建理论和推进党建实践创新。金钊指出,在推进马克思主义中国化、时代化、大众化的进程中,要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党,深入开展社会主义核心价值体系教育,努力建设马克思主义学习型政党。桑学成认为,以科学的理论指导党的建设,就必须从马克思主义学习型政党建设的要求作为出发点,建设学习型党组织。


   实现党的建设科学化要以科学的制度作保障。秋石指出,党的建设科学化既离不开制度建设又不能离开制度保证。党的建设科学化不仅要有实体性制度,还要有程序性制度;不仅要规定该怎么办,还要规定违规怎么办。江金权认为,党的建设科学化水平的制度体系,必须以党章为根本、以民主集中制为核心,使党内生活和党的建设的制度化、规范化、程序化水平不断提高,这样党的建设科学化水平提高才能有保障。这个制度体系包括党内民主制度、理论学习制度、选人用人制度、基层党建制度、反腐倡廉制度等。福建省中国特色社会主义理论体系研究中心(郑传芳)认为,实现党的建设科学化的制度主要包括制度制定不仅要科学化、宣传教育、贯彻执行、修订完善都要科学化。金晓钟认为,以科学的制度保障党的建设,强化制度的执行力尤为重要。


   实现党的建设科学化要以科学的方法推进。秋石认为,最根本的是要继承党在革命、建设和改革的长期实践中积累的成功方法,特别是辩证唯物主义和历史唯物主义的方法、实践的方法、群众工作的方法、调查研究的方法、统筹兼顾的方法等。梁君思认为,党的建设科学化的根本方法有三个,即解放思想、制度建设和统筹兼顾。金晓钟认为推进党的建设的科学方法,主要有集体领导法、集中整顿法、教育培训法、从严治党法、改革创新法、信息网络法。田培炎指出,推动党的建设的方法的与时俱进,对于提高党的建设科学化水平至关重要。要善于运用心理学、现代管理学、网络技术、定性分析与定量分析的数理统计等新方法,为党的建设提供新手段、搭建新平台、打开新视野。借鉴其他理论的方法。周省时认为,“平衡积分卡”理论对新形势下不断提高中国共产党党的建设科学化水平的重要借鉴意义。这一理论,不仅具有量化功能和激励功能,关键是其能增强党组织的学习力、认同力、发展力,能够有效推进党的先进性建设和执政能力建设。


3  理论研究的成果与不足


   综上所述,理论界关于党的建设科学化及其相关研究十分活跃,成为目前党建理论研究的热点问题,并取得了初步的研究成果。


   对于党的建设科学化的研究还有很多方面需要进一步深化。如中国共产党在在党建科学化方面的经验教训有哪些?制约党的建设科学化的主要因素有哪些?如何在提高党的建设科学化进程中解决这些主要矛盾?如何评估党的建设科学化水平?评估的标准是什么?党的建设科学化的研究除了党建视野,还可以拓展到哪些领域来研究?发达国家政党建设、国外马克思主义政党的建设经验有哪些值得借鉴?这些内容,都有待于我们进一步研究。


参考文献


1  王磊.党的建设科学化的基本内涵[J].党政论坛,2010(7)


2  王长江.对“党的建设科学化”的几点思考[N].天津日报,2011-01-18


3  张书林.论党的建设科学化——兼析党的十七届四中全会提出的“党的建设科学化”思想[J].长白学刊,2010(1)


4  常黎峰.刍论“推进党的建设科学化”的理论内涵及实践要求——学习党的十七届四中全会《决定》[J].理论导刊,2010(3)


5  李恩侠.提高党的建设科学化水平的路径选择[J].中共郑州市委党校学报,2009(6)


6  高新民.提高党的建设科学化水平[N].学习时报,2009-11-03


7  施芝鸿.努力提高党的建设科学化水平[N].人民日报,2009-10-29


8  陈章龙.党的建设科学化命题的逻辑必然——党的十七届四中全会精神的辩证解读[J…… 职称论文发表网http://www.issncn.com 职称论文发表网http://www.issncn.com


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