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也谈项目的安全管理
作者:mjj3432(天狼)
长期以来,受“极左”思潮的影响和国情的局限,“人民战争”的策略成为了正常生产发展过程中“原始资本积累”的手段而存在,安全生产遭到了广泛的轻视、忽视甚至藐视,‘一句交了学费’就可以送上数条人命上“天堂”,成了当时粗放型经济管理模式的典型口号。随着经济改革的深入,这种粗放型模式也走入了寿终正寝。一个以“尊重生命”为主题的安全管理模式走向生产一线。新的形势下,如何搞好项目安全管理,成为摆在我们面前的一项新的主题。
1、安全管理的目的
幸福、社会稳定、良好的企业效益和良性发展,这是安全管理工作的最终目的;掌握安全生产规律,通过科学手段来预防事故发生、形成和发展过程,从而有效的降低安全事故率,是项目安全管理的基本思路。
2、提高员工素质是安全生产的先决条件
安全生产管理应该是“全方位、全天候、全过程、全员参与”的管理模式,和“横向到边、纵向到底、不留死角”这是法律赋予的要求。
教育是获得科学知识的手段,是提高员工素质的基本方法。对生产过程中的员工来说,教育的目的主要体现在获得长期、稳定的安全操作技能,以遵章操作为原则,管理的手段主要通过生产进程的检查、督促,使生产过程向预定的方向发展。并通过岗前培训、考核,持证上岗,堵截违章和违规操作的不规范生产行为等手段来达到;对管理人员来说,教育的目的主要是管理能力的培养,在突出以科学、稳定,并有利于生产安全决策的前提下,培养紧急避险,临危处置应变、趋利避害的能力。并通过对生产过程工艺和技术的培训,提高他们自觉遵章指挥,堵截违章决策、指挥的能力,以减少规章制度不全下的决策失误。
3、“遵章守法制度”就是按客观规律办事
事故是人们违背客观规律而受到的最恰当的惩罚,也是对项目各项生产进行的最公正的检验,是促使人们反省自己的行为,强迫人们接受的最真实、最科学的事实;同时,理论、规范、标准等专业知识的参与,使制度的本身更具有不可随意更改的属性,因此安全生产的过程就是“遵章守法制度”的过程。
4、尊重规律、掌握安全生产主动权
决定安全生产过程五要素:“人、机、料、法、环”
4-1,“人”:在实施过程中,主要以规范操作为手段,在生产和安全管理制度的制定和有效性实施上下功夫。以“安全生产责任制”为基础,明确项目全员各自“责、权、利”范围。
4-2设备状况的掌握是安全生产的又一环节。历史的经验告诉我们,因设备掌握不适或未能及时发现、及时处理机械设备故障或危险状况造成“机毁人亡”的安全事故已是屡见不鲜的。为此,掌握设备的人员及机械设备状况是管理的重点。
挑选具有熟悉机械设备性能,经培训、考核取得相应资质的精壮人员担任操作手,采取严格的“定员、定机、定岗”制度和大型设备的强制性定期维护制度,落实“三检”、交接班制度,达到设备在最优化状态下运行的目的。
3、不合格材料的使用是诱发安全事故的重要原因:确保生产过程中材料(包括结构用材、临时用材)的品质受控,是质量进度控制下不可缺少的环节,也是安全生产的重要保障。
4、技术方案的合理决策是企业管理成败的关键,也是安全管理工作顺利进行的重要指标。在实施过程中,应侧重把握培训内容的针对性,培训对象的层次性,培训形式的多样性,培训效果的差异性等“四环节”,使施工方案、技术规程和规范操作等,层层深入人心,化成现场人员和管理者的自觉行动。
5、作业过程各种环境影响因素,如节假日、气候、人员情绪因素等,都是事故多发时刻,必须引起注意。
6、搞好安全生产的几点措施:
6-1、科学知识和技术的发展,提供了我们尽早预知事故发生、发展的有力武器。因此,掌握现代科学技术是搞好项目安全管理的首要环节。
6-2、处于决策地位的管理者队伍是决策的决定因素,是安全生产的核心。因而,优秀的管理队伍是安全生产的实施过程的一项重要环节。
6-3、树立科学的安全生产战略思想。相信事故是可以避免的,事故与安全是一对永恒的矛盾,只有正视事故、正视规律、按规律办事,才能赢得安全的眷顾。
6-4、突出安全的基础地位。如果失去了基础的支撑,企业的效益必然是无从谈起。
6-5、认真落实安全生产责任制。完善安全保证体系和安全监察体系,它是制度上确保规章制度得以顺利实施的关键。
6-6、增强员工的安全风险意识。通过对安全风险的正确性评价,明确反事故斗争的重点和采取的对策。
6-7、对生产过程中的各种可预知的突发事件,分重点、有针对的编制项目安全应急处置程序,明确相关管理程序和人员职责,真正做到临危不乱。
质量是安全的基础,安全是生产的前提。忽视安全抓生产是火中取栗,脱离生产求安全是水中捞月。事物的发展自有其自在的规律,只有认识到安全生产过程中的规律性,才能“循规蹈矩”,紧扣安全生产这根企业发展的主弦。
提高员工安全素质,搞好安全文化建设
“高高兴兴上班、平平安安回家”是每位职工共同的愿望。安全与个人、与家庭、与企业有着千丝万缕的联系。安全工作关系企业发展、关系员工利益,关系生命健康,其重要地位决定了安全工作必然是企业安全文化应当渗透的重要领域,是企业安全文化思想应当包容的重要内容。人们的安全意识不是靠几条规定来解决的,随着科学技术的进步,很多规定往往逐渐过时。安全文化需要长期培养和长期灌输,培育安全文化也应该是一个系统工程。
那么,什么是安全文化呢?我认为所谓安全文化,就是企业在安全生产实践中,经过长期积淀,不断总结、提炼形成的由决策层倡导,为全体员工所认同的本企业的安全价值观和行为准则。它的核心是人,实质是关心人、爱护人、尊重人,实现生产价值和人的价值的统一。它以一种安全文化氛围的力量去影响职工、教育职工、塑造职工并改变原有的落后的意识和不良的作业习惯,在企业形成共同的安全价值观,使职工形成积极的群体意识和安全意识,自觉的遵章守纪,自律安全,从根本上促进企业实现安全文明生产。通过创造良好的企业安全文化建设氛围,对全体员工的观念、意识、行为等形成从无形到有形的影响,培养自律互助型员工,从而减少各类事故。通过建立和完善安全文化管理机制,使全体员工在正确的安全理念和价值观的引导下,自觉投身到生产实践活动中,努力创造本质安全型环境,真正实现以人为本、安全文明生产的目标。
实践中,我们体会到,人管人累死人,制度管人管一阵,文化管人管住魂。要保证安全生产,必须变“要我安全”为“我要安全”。同样的四个字,顺序不同,本质和意义就不相同。这其中的差别,就是思想和观念的问题。我认为,做好企业安全文化建设需做好以下几点;
一、提高企业各级领导层的安全文化素质
日本许多企业事故率很低,其中一个重要的原因就是领导层具有很高的安全文化素质。领导层好比种子,领导者用自己对安全生产承诺的使命,确保安全的信念和行为方式,把自己倡导的价值观,通过言传身教播种到每一名员工的心里,进而通过严格的奖惩实践不断进行培育,就能最有效地加快安全文化建设速度,从而形成良好的安全文化氛围。
二、要通过宣传教育培训提高全体员工的安全技术素质
提高人的素质是安全文化建设的目的,也是安全文化建设的关键。人的文化行为一定要靠文化来影响,利用一切宣传和教育的形式传播安全文化,就是充分发挥包围着人的安全文化环境的作用,达到启发人、教育人、约束人、造就人的目的。
在安全文化建设的初期,由于各级领导和员工对安全文化的理解和认识还不到位,因此,创造一些员工和用户喜闻乐见、寓教于乐的形式来促进安全文化的建设是必不可少的重要一环。必要时,还要注意发挥社会文化机构的作用。具体来说,可以利用广播、电视、图书、报刊、黑板报、宣传栏、文艺汇演、专题讲座、培训班、研讨班、表演会、安全技能知识竞赛等多种形式,宣传安全文化知识,讲授安全科学技术及学科建设理论,推广安全技术先进成果,演示应急处理办法,使广大员工及其家属从多渠道、多层次、多方位受到安全文化的影响和熏陶。
“世界500强”企业美国杜邦公司的新员工上班第一件事情是接受安全培训,开会第一个话题是安全问题。在该公司,很小的事情都有安全规定,如上下楼梯必须扶扶手,办公室里不准奔跑,拿笔不准笔尖向上等,听起来可能觉得有点可笑,但正是这些点滴小事营造出一种安全管理的氛围,让每个员工随时随地绷紧安全弦。他们认为,安全事故造成的隐形损失是直接损失的4至7倍,企业安全管理能直接促进经济效益的提高。事实一再证明,他们的这种认识是正确的。杜邦公司的安全管理工作做得好,正是因为他们遵循了这一客观规律。从杜邦公司的安全理念中就能看出来:“事故确实是可以防止或避免的”,“工作场所从来都没有绝对的安全,决定伤害事故是否发生的因素,是处于工作场所中员工的行为”,“良好安全的基础在于组织内各层的每一个人都亲身参与到各类安全工作中”。这些理念的建立不是杜邦公司的先知先觉,而是杜邦公司在其生产过程中发现了安全管理的这一客观规律。杜邦公司从不为员工购买安全方面的各种保险,他们将这些钱省下来进行企业的安全投入,因为他们懂得,除了自己之外,谁也保不了“险”。
三、完善各项安全规章制度,并使之固化为员工最基本的价值观念
在安全文化建设中,先进的思想和文化需要用制度固化下来,只有融入到制度中去,文化才会发挥出巨大的力量。不断地充实、完善各项安全规章制度,不折不扣地执行安全规章制度就是创建和推行安全文化的过程,也是企业安全管理价值观逐步具体化的传播过程。我们要把规范和养成有机地结合起来,既敢抓善管、狠抓严管,又强调在规范中求养成、在养成中讲规范,使忠于企业制度成为每个员工头脑中最基本的价值观念。
四、营造企业安全文化,把安全管理提升到文化管理
营造企业安全文化,就是把安全管理提升到文化管理,建立安全生产的长效机制,为企业安全生产提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。也就是要以提高全体员工的安全文化素质为主要任务,以预防事故为主要目的。就是让企业的全体员工具备对灾害事故及其风险的安全知识、防范意识和行动准则。这就要求企业必须不断地提高员工的安全文化素质。具体来说,就是增强员工预防事故意识,纠正对事故认识上的偏差,用安全文化去影响和教育员工。安全文化能提高企业员工自我防范意识,当遇到突发灾害时,能临危不惧,实行自救和他救,把损失降到最低限度,并能直接减少事故的发生。同时,规范员工的行为,科学操作,安全生产,还要让每个员工都必须具备安全生产知识。只有这样,才能保障企业的长足发…… 职称论文发表网http://www.issncn.com
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