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(临海市同益工程咨询有限公司 浙江 台州 317000)
摘 要:控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速思经济发展具有一定意义。
关键词:建设;工程;管理;全过程;造价;控制。
一、建设工程勘察设计阶段的工程造价控制
1、造价咨询单位应做如下工作:①协助业主提出设计要求,组织设计方案竞标或设计招标,用技术经济方法组织评选设计方案。②协助设计单位开展限额设计工作,编制本阶段资金使用计划,并进行付款控制。在设计一开始就将控制投资的思想植根于设计人员的头脑中,以保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。③进行设计挖潜,用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证,在保证功能的前提下,进一步寻找节约投资的可能性。
2、造价工程师应做到:①根据初步的设计规划,编制出初步的概算和资金流量估算表。②审查设计概预算,尽量使概算不超估算,预算不超概算,避免业主因资金筹措工作的不足而影响工程进度。③设计人员在设计前,要充分了解项目建议书,可行性报告、设计任务书、了解水文、地质情况;了解地形地貌,了解工艺设备流程,了解新型建筑材料及性能。④推行限额设计。即按照批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计。各专业在保证使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。⑤加强对设计概算的审查。合理、准确的设计概算可使下阶段投资控制目标更加科学合理,可以堵塞投资缺口或突破投资的漏洞,缩小概算与预算之间的差距,可提高项目投资的经济效益。⑥优化设计方案。在工程项目的建设过程中,设计方案对工
程造价具有决定性的作用,因此选择优化的设计方案,是控制工程造价的关键。为确保工程项目的各项技术指标、经济指标能够按照投资项目的计划进行,业主应进行多方案选择,选择的内容包括方案及其相应技术、经济指标。设计单位应克服重技术、轻经济,设计保守浪费,只求安全保险、不考虑造价高低,经济观念淡薄的思想。在设计合同中,项目业主还应明确设计单位对其设计工程项目的技术、经济指标承担有一定的责任。实行设计奖罚制度,严格落实限额设计,严格按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下,控制概算和预算。避免施工过程中发生重大设计变更,造成投资失控。因此,在满足项目使用功能的前提下,合理设计将使工程造价大幅度降低,充分挖掘设计潜力,将是控制工程造价的关键所在。
二、工程实施阶段的造价控制
1、对施工单位的施工组织设计进行审核,选择技术上可行,经济合理的施工方案进行施工。应该结合工租项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件。对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化。最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。正确处理工租造价和工期、质量的辨证统一关系,提高工程建设的综合经济效益。在实际的现场管理中,建设单位往往认为施工组织设计只与施工单位有关,而与建设单位没关系,这是错误的,要知道,施工组织设计是竣工结算的重要依据。
2、建立建设项目管理及材料价格信息库,有效控制工程造价。建立建设项目管理信息库,可以同时为建设单位计划财务、网络建设、运行维护、审计等部门服务,通过信息共享,准确、及时的掌握工程进度,有效控制材料、设备的价格,从而达到有效控制工程造价的目的。
3、(1)加强施工进度网絡计划管理。在施工过程中应尽量避免窝工、浪费工时的现象,对各个工种要做到及时调配,并要加强对施工机械进场、退场的灵活调度避免台班费的无效浪费。(2)有效控制工程变更和现场经济签证。在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有产的控制。(3)严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。(4)深入现场,收集和掌握施工有关资料。及时掌握现场施工动态;协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。(5)加强材料、设备的采购供应,控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算,一般建筑工程造价中材料费用占60-70%左右,且呈上升趋势。由此可见,选用材料是否经济合理,对降低造价起着十分关键的作用。
三、做好竣工决算审计
工程竣工决算是反映工程项目实际造价和投资效果的文件,是办理交付、使用及验收新增固定资产的依据,是全过程工程造价控制的最后一道关口。在工程决算审计时,项目管理师需从专业角度对合同总价、设计变更、工程索赔和工程结算进行全面的系统的分析,对照图纸、变更、签证、承发包合同、招标文件、材料采购价格、专业分包合同等情况,与业主、监理、总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,及时掌握实际施工动态,协助业主及时审核因设计变更、现场签证、工程索赔等发生的费用,并形成完整的工程竣工决算报告。
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