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建筑工程造价控制相关概述与措施

作者 :杨分理更新时间:2015-1-28

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(临海市同益工程咨询有限公司  浙江 台州  317000)


摘  要:建筑工程造价控制直接关系到建筑工程项目建成后的经济效益。笔者通过大量文献资料阐述了工程造价控制有关的概述,并结合自己的实际多年的工作经验,提出了自己建筑工程造价控制措施。

关键词:建筑;工程;造价;控制。


一、有关工程造价控制的概述


1、工程造价的含义。即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常是把工程造价的第二种含义只认定为是工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标,由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格 。

2、造价控制的基本原理。控制的过程一般包括三个步骤:即确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差。首先,确定各种目标值,在项目实施过程中阶段性地收集完成目标的实际数据,通过采用各种方法,将实际数据与计划值比较,采取纠正措施,以确保目标值的实现。其次,工程造价的有效控制是以合理确定为基础,有效控制为核心。要通过技术比较、经济分析和效果评价,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制工程造价观念渗透到设计和施工中去。再次,要立足于事前控制,即主动控制,尽量减少目标值与实际值的偏离。工程造价控制不仅要反映投资决策、设计、发包和施工,更要主动地影响投资决策、设计、发包和施工,主动地控制。


二、建筑工程造价控制方法


1、以设计为重点的全过程造价控制。(1)推行设计方案招标进行多方案比选。设计方案招标是指建设单位就拟建工程的设计任务发布通告,吸引设计单位参加竞争,通过对参与投标的多种设计方案进行比较选择,择优选定设计单位来完成设计任务。设计招标有利于控制项目建设投资,缩短设计周期,降低设计费。设计招标确定中标的依据包括:设计方案优劣、投入产出、设计进度快慢、收费多少、公司的资历和社会信誉。设计招标或方案竞选有利于竞争和设计方案的选择,通过招标有多种设计方案可供选择和参考,从而保证设计方案技术先进,功能全面,结构合理,安全舒适,经济实用,造型美观,满足建筑节能及环境要求。某建筑工程采用深基础施工,设计只考虑不加利用的架空层,不但深基础浪费,还要进行大量的黄砂回填。如当时认真进行多方案比选,架空层加以利用,可解决停车场地、贮藏室和室内活动空间,工程成本没怎么提高,但功能得到了很大的提升。(2)运用价值工程进行设计优化和限额设计。设计方案优化常采用价值工程又称价值分析法,在满足所要求的功能的前提下,去掉不必要的功能,降低成本;或者成本小幅度地提高,功能有更大程度的提升。价值工程是用来分析功能和成本的关系的,强调对所研究对象进行功能分析,将技术和经济结合起来,力求以最低的寿命周期成本实现必要功能的管理活动和方法。如某亭子防雷工程,如采用防雷专业公司的施工方案要9万元,而采用建筑施工单位的施工方案只要1.5万元,也能满足亭子的防雷要求。限额设计是对工程造价目标进行分解,按上一阶段确定的目标控制下一阶段的设计,是以控制工程量为重要内容,运用价值工程提出合理化建议,多方案比较进行设计优化,确保在限额之内进行设计。投资估算是所选设计方案的造价控制目标,初步设计概算是技术设计和施工图设计的造价控制目标,施工图预算是施工阶段的造价控制目标,限额设计有利于强化设计人员的工程造价意识。某公司的办公大楼工程在招标文件中规定了设计限额,并明确了超出限额的责任。设计人员打破了保守设计的思想,在保证结构安全的条件下设计尽可能节约,仅钢筋就比定额规定的少100吨,造价控制在设定的限额之内。


2、招投标和施工阶段控制

通过投标竞争,择优选定承包商,有利于降低工程造价,是造价控制的一个重要手段。造价管理人员应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底,并使标底控制在概算或预算内。施工阶段是把设计变成具有使用价值的实体的过程,也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。业主可建立项目造价控制责任人制度,由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制负责。严把签证关,严格控制工程变更,尽量减少变更费用,审核评估相关索赔等。


3、竣工验收阶段控制

工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据,无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制,经业主委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系,也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定,实事求是进行编制,审计也要严格审查,从而控制投入,节约资金。


4、逐步推行跟踪审计制度。

建设项目跟踪审计,前移了审计关口,是审计方式的一次变革,是绩效审计的一种模式,更是投资控制的有效手段。目前开展的竣工决算审计中,一般审计人员看不到项目招投标、施工以及材料进出、工程安装等具体过程,因此审计工作举步为艰。有时只能将有关签证单、验收单、进货单等本应作为审计对象的东西作为审计依据。如果对大中型项目实行跟踪审计制度,将审计贯穿于工程招投标、合同签订、设计变更、隐蔽工程验收、暂定材料认价、竣工决算等各个阶段和环节。使在竣工决算审计中无法看到的问题,在跟踪审计过程中尽收眼底,从而节约建设资金、提高投资效益,促进廉政建设。



   项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题,项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科,只有做到各方综合评衡,才能做到直接有效。

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