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刘明成 1 杨修志 1 鞠炳祥 2 (1.临沂市公路局 山东 临沂 2760012.临沂市公路局总监代表处 山东 临沂 276001) 摘要:结合桥梁养护管理工作实践,探讨桥梁养护管理思路,介绍桥梁管养责任划分、日常管养、技术状况检查、病害报告及病害监控、危桥改造、桥梁技术 档案完善等工作措施,对于提升干线公路桥梁管理水平,保障桥梁运营安全具有一定的指导和借鉴作用。 关键词:公路桥梁;养护管理;措施 近年来,临沂市公路局牢固树立“更好地为公众服务”的养护工作 理念,高度重视干线公路桥梁养护管理,切实加强组织领导,严格落 实交通部、省厅局桥梁养护管理工作制度,不断探索桥梁养护管理工 作思路,加大桥梁养护投入,扎扎实实的做好桥梁养护管理各项工作, 狠抓桥梁管养责任划分、日常管养、检查、病害报告及病害监控、危 桥改造等工作,完善桥梁技术档案,全市干线公路桥梁管理水平进一 步提高,确保了公路桥梁结构物完好和安全运营。 1 切实加强桥梁养护工作领导 高度重视桥梁养护工作,认真传达落实上级关于桥梁养护管理的 指示要求,重新修订完善《临沂市公路局桥梁养护管理办法》,制定 下发了《临沂市公路局重点桥梁监控制度》、《临沂市公路局下穿桥梁 安全管理制度》等一系列桥梁养护管理制度,切实加强桥梁养护管理。 日常工作中,坚持桥梁养护常议常抓,党委定期开会研究桥梁养护工 作,优先保障桥梁养护及危桥改造资金,主要领导经常亲自过问桥梁 养护情况,分管领导亲自靠上抓,职能科室具体抓,有力保障了桥梁 养护工作的健康进行。成立“桥梁技术鉴定专家小组”,进一步明确了 病害桥梁的检测程序,及时提出桥梁养护措施,对小组不能确定的技 术复杂的桥梁,及时委托有相应资质的专业机构进行特殊检测。对检 测评定的四类以上桥梁,及时采取监控措施和交通管制措施,及时进 行危桥改造。 2 认真落实桥梁养护管理责任制 按照交通部、山东省公路局《公路桥梁养护工作制度》和省局桥 梁养护有关要求,按“链条式”责任目标管理模式,严格落实桥梁“四 个一”管理制度,所有干线公路桥梁均明确了一名行政领导、一名桥 梁工程师、一名养护工人、一名路政人员,并逐级签订桥梁管养责任 书。同时,在桥位现场设置四个一责任牌,明确责任人姓名、电话, 以此强化对桥梁管理责任。按照“统一管理、分级负责”的原则,对桥 梁养护实行市公路局、县区公路局、公路站三级管理模式,同时,市 局养护科、县公路局养护科分别设专职桥梁养护工程师,公路站设专 职桥梁管理员,具体负责辖区内桥梁养护管理日常工作。市公路局专 门下发文件公布桥梁工程师及管理员名单,并建档立案,保持人员相 对稳定,实现了桥梁养护人员到岗到位,有效加强了桥梁养护工作。 3 认真落实桥梁检查制度 桥梁养护管理工作中,严格落实桥梁日常巡查、经常性检查、定期 检查以及特殊检查等制度。狠抓桥梁养护巡查,按时进行技术检查,做 到养护工人每日一巡查、桥梁技术人员每月一检查、市局每季度抽查和 每年一次定期检查,对三类以下桥梁每月增加检查一次。在搞好日常巡 查的基础上,加大雨雪等恶劣天气下的上路巡查频率,确保病害及时发 现、及时解决。认真做好检查记录,每次检查均现场填写《桥梁日常巡 视和养护日志》、《桥梁经常检查记录表》、《桥梁定期检查记录表》, 并提出技术状况报告,根据检查情况及时更新计算机桥梁数据库,准确 评定桥梁技术状况登记,为确定桥梁养护对策提供根据。 4 认真落实桥梁病害报告制度 严格落实病险桥梁动态报告制度,对已确定的危险桥梁在未实施 改造前全部实行动态日报告或周报告制度,明确规定,在重大政治活 动黄金周等重大活动期间,实行桥梁动态日报告,各基层管养单位每 天下午 3 点前向市局养护科报告 24 小时内的桥梁运营安全情况;其 他时段实行动态周报告,每周四下午下午 3 点前向市局养护科报告本 周内的桥梁运营安全情况,所有报告均以电子邮件形式上报,保证了 报告的时效性;辖区内桥梁发生突发事件的,实行动态应急报告制度, 随时向市局报告有关情况,确保情况及时掌握,措施落实到位。 5 切实加强病害桥梁监控 针对临沂市桥梁多、危旧桥梁多、桥梁老化严重的实际,严格执 行桥梁动态监管制度,专门下发了《临沂市公路局重点桥梁监控制 度》,明确了重点桥梁监管责任人,着重加强三类以下桥梁运行状况 监测,落实专人天天跟踪检查,时刻掌握病害发展和安全运营情况, 使所有桥梁时时处于监控状态,做到对所有桥梁心中有数。坚持区别 对待、把握重点,对危险桥梁及时采取维修加固、限制通行、看管监 护、封闭交通等措施,确保不因养护不到位导致桥梁垮塌,造成交通 事故。 6 认真整理桥梁技术档案 桥梁技术档案是做好桥梁养护工作的基础。按照山东省交通厅公 路局规范要求,市局、县区公路局全部按照职责范围分别建立健全了 公路桥梁技术档案,并对所有桥梁及病害情况拍照留存、输入微机, 逐步建立了市局、县局、公路站三级桥梁养护数据电子档案,逐步实 行信息化管理,根据日常检查等情况及时更新桥梁技术数据,保证公 路桥梁技术档案真实、完整、安全,并在全市公路系统内逐步实行数 据、资料共享,确保技术档案作用充分发挥,提高了桥梁养护效果。 7 精心实施危桥改造 危桥改造是提高干线公路危险桥梁结构安全最重要的手段。危桥 改造工作中,严格按照省局《大中修工程管理办法》组织实施危桥改 造工程,严格落实“四制”管理模式,精细施工,抓好每一个环节,以 “零容忍”的责任心抓质量,严把各重点关口,确保危桥改造质量。严 把队伍资格关。所有危桥改造项目的设计、施工、监理均实行公开招 投标,选择资质高、信誉好、能力强的单位进行设计、施工和监理, 从源头上确保了工程质量;严把材料进场关。不合格材料坚决清除出 场;严把工序控制关,绝不能因工期紧或其他因素简化施工程序;严 把旁站监理关,所有施工环节监理人员必须全员到位;严把检查检测 关,不合格工程坚决推倒重来,使每项工程都经得起时间和人民群众 的检验;严把作业安全关。认真落实交通安全控制措施,需要封闭交 通的工程,与交管部门及时发布公告,设置交通封闭标志,安排人在 实施路段两端进行管制;不需要封闭交通的工程,严格按部颁公路养 护工程作业交通控制图示要求,设置施工警示牌、施工警示灯及锥形 标志等,并安排专门人员进行疏导交通,确保了施工安全和道路畅通。 8 结语 临沂地处鲁南、苏北衔接地带,车流量大,特别是京沪高速公路, 重型货车尤其是超载车辆多,致使路面病害较为严重,增加了桥梁养 护费用和管理难度,同时增大了桥梁安全保畅的不确定性。目前,临 沂干线公路由县乡路升级而来的桥梁多,标准低,病害多,加之老油 路多,危窄桥梁数量多,急需维修改造的桥梁远不适应现代交通需求。 加快由县乡道路升级的干线公路改造步伐,全部改造这些公路上的 六、七十年代修建的桥梁,彻底消除桥梁安全隐患,已成为当务之急。 同时,通过各种途径,如定期培训各级桥梁工程师,进行观摩交流等 方式,不断提高业务技能,适应新形势下的桥梁管理需要。从而不断 提高基层桥梁检测、加固专业技术水平,保障桥梁结构安全。 参考文献: [1]交公路发【2007】336 号《公路桥梁养护管理工作制度》,北 京:中华人民共和国交通部 [2]王松根等·《山东公路养护技术应用与研究》·北京:人民交通 出版社,2005,10 [3]杨修志·公路桥梁养护管理工作中凝结的新理念·《桥梁工程与 技术》2009(3) [4]杨修志·公路桥梁养护精细化管理的探索·第五届鲁粤辽路桥技 术论坛论文集·济南:2008 [5]杨修志·强化重点桥梁监控管理,确保桥梁运营安全·《桥梁工 程与技术》·2009(6) 全科论文中心http://www.issncn.com
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