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在企业里,不管从事什么工作,必须有一套严格的法规及管理制度,特别是在科学技术和管理现代化的迅猛发展,不断完善的新形势下,作为我们基层的统计工作者,应如何做好统计工作,如何适应统计管理制度改革及现代化管理的需要,需要认真研究。
一、 严格依法办事,遵守法律法规。
法治是市场经济的基石。它的主要内涵就在于国家对市场主体的规范和调控不再是单纯地依赖国家的行政权力,而是主要通过制定各项与市场经济相适应的法律、法规和规范性文件来规范和指引企业的各项行为。因此,在市场经济条件下,企业要想能够规范、健康运行,首先就必须学法、用法、依法治企,将法律规范贯穿于企业设立、运行的始终,切实地将企业经营管理、转机建制、纠纷处理等工作纳入法治化、规范化的轨道。
我国以《统计法》为核心的统计法律体系是在总结统计管理经验教训,借鉴各地统计工作管理的成功做法的基础上构建的,它确立了与社会主义市场经济体制相适应的治理统计工作的原则和基本方式。企业贯彻、实施统计法,将统计法确定的各项原则和基本工作方式作为自身统计部门工作的基本原则,坚持依法统计,坚决“不出假数”,确保“真实可信”,是自身合法规范运行的重要前提,也是自身实现依法治理的应有之义。
统计法是企业统计工作管理中的重要一环,那么又怎样来发挥统计法在统计工作中其应有的作用,这无疑是我们统计工作者必须认真思考的问题。目前,我国唯一的一部统计法律是1983年12月8日由第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《中华人民共和国统计法》。该法律根据1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改中华人民共和国统计法的决定》进行了修正。《统计法》对统计工作的基本原则、统计组织和统计管理体制、统计调查、统计资料管理、统计人员管理、统计信息工程建设、民间及涉外社会调查活动管理、统计法律责任等方面作了规范。
另外还有一系列行政法规。现行有效的统计行政法规主要有《中华人民共和国统计法实施细则》、1980年国务院批转国家统计局的《关于统计报表管理的暂行规定》和《统计干部技术职称暂行规定》、1990年国务院批准、国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》、2000年第277号国务院令发布的《第五次全国人口普查办法》、2004年第415号国务院令发布的《全国经济普查条例》等。此外,还有国务院制发的法规性文件,如《国务院关于加强统计工作的决定》(1984年),《国务院关于实施新国民经济核算体系方案的通知》(1992年),《国务院批转国家统计局关于建立国家普查制度改革统计调查体系请示的通知》(1994年)等。这都需要企业认真学习。
二、不断加强统计基础建设、确保原始记录的准确性
着决定性的作用,所以加强统计法的学习以及统计基础建设,不断提高统计人员素质,才能使企业统计真正成为企业管理的基石,近几年来,公司一方面加强培训现有统计人员知法、懂法、守法、并具有超前开发,自觉的意识,开辟了统计新局面,建立了一支精明强干的统计队伍。
我认为在现行企业中,为更好地掌握好第一手资料,提高企业经济效率,达到经济核算的准确性,真实反映企业管理水平,必须把好原始记录这个质量关,在车间班组里,原始记录是非常之重要的,因为原始记录是反映班组成果的主要形式,是综合反映班组和个人各项指标情况,是进行科学管理,凭数据说话的重要内容,是反映企业基础工作的质量,结合本车间的实际情况,在加强统计基础建设,确保原始记录的准确方面,我们主要做了以下几点工作:
1、要求员工如实填写工票及各种原始记录,车间统计员在各班组会上给员工进行了不定期的培训,提高了员工对填写原始记录的认识,收到了预期的效果,为成本核算提供了准确可靠的数据。2、要求组长必须严格审查工票,防止弄虚作假,要求员工必须认真填写工票,实事求是,如实反映企业生产工作情况。3、车间统计员并对工票及其它单据严格把关,并建立了台帐,同时对工票进行了不定期抽查,如检查产品工号、单件定额、工艺道序、班产等是否与工艺定额相符综。
三、建立可靠的统计数据,实行现代化管理
随着企业改革的深入和企业管理的加强,企业的统计工作,不仅仅是加减乘除,“抄抄报表”的报表型统计,这样是不能满足经济条件下企业管理的需要,我车间在统计工作中,建立了一套完整的统计管理规章制度。
1、加强了对统计数据,原始记录,原始凭证,台帐报表的管理,建立了科学的统计数据,及统计报表的报送。2、车间的各项统计指标及有关数据输入微机,进行了现代化管理,每月各项指标打出图表来,展现在圆地里,直接反映车间完成的各项指标,使员工们一目了然。
3、在每月的统计报表中,车间统计员都要写出统计分析,主要是对生产工人完成定额情况,工时利用,质量等指标进行分析,借有关部门及领导参考。4、从制度上保证了统计数据的质量,充分发挥了统计参谋和助手的作用,及时反映各项工作的进度,发现问题及时解决,起到有效的控制。
四、加强学习、培训,提高统计人员的业务素质
一是各级政府统计部门要从思想上切实提高对企业统计人员业务培训重要性的认识,工作上要摆在重要位置,业务培训经费上要加大投入,根据形势任务需要及统计业务实际,每年争取按部门或分专业对企业统计人员进行1-2次业务培训。同时注意抓好企业统计人员的继续教育、统计证考试和初中级技术职称资格考试工作,不断提高企业统计人员的业务素质。
二是各部门统计要按照统计法实施细则的要求,组织指导部门及其管辖系统内企事业组织的统计工作,加强统计队伍和统计基础建设,抓好统计教育和统计人员培训。切实把所属企业统计人员的业务培训列入议事日程,不能仅依赖于政府统计部门。有条件的可以自行组织培训或与政府统计部门联合组织培训。每年应对本部门及所属企业的统计工作、统计业务及统计人员的业务培训情况进行检查、督促,发现问题及时解决。
三是企业特别是国有大中企业要对车间班组等基层统计人员(含兼职)实行岗位培训。从各岗位专业统计、岗位层次及现有统计业务水平的实际出发,分层次分专业对现有在岗统计人员进行培训,把企业统计练成一支懂得统计理论,能干统计实务,会当领导参谋,既适应市场经济需要,又适应现代化管理需要的具有过硬本领的队伍。要达到这样的要求,靠政府统计部门和上级主管部门的培训显然难以做到。最好由企业综合统计人员或企业有高中级技术职称、有较深造诣的资深统计人员结合企业实际和岗位需要组织培训,这样有的放矢,针对性强,效果要好得多。
五、完善统计软件,改善统计手段,做到各项统计任务软件、平台和操作三统一。
统计软件是实现统计工作自动化、现代化,提高工作效率,确保统计任务准确、及时完成的制约因素。企业应十分重视统计软件的完善工作。应逐渐将劳动工资、干部、教育等各项统计统一到一种软件、一个平台、一本手册上来,彻底改变了各项统计软件不一、平台不一,统计人员要适应多种统计软件的局面。选用的软件是开放的软件,可以添加自定义的报表,添加自用报表,完成自动统计汇总。好的软件符合统计任务处理流程,性能稳定,使用方便,操作简单,许多统计人员反映,不是自己适应软件,而是软件适应工作,适应自己,使用起来十分自然、舒服。
统计工作必须运用现代信息技术,大规模、高效率、深层次地开发统计资源,加速统计信息产业进程。同时,加强网络建设,县级以上统计机构、国有大型企业都要建立自己的网站,形成上下垂直纵横交错的统计信息网络,拓宽统计信息交流渠道,使统计信息与市场信息结为一体,实现统计信息的有偿使用,促进统计信息的产业化、社会化、商品化。
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